制裁下的“现蔽买卖”和“赤手套” ｜多极视角

　　：物流有“影子船队”，金融买卖有以货易货、离岸核心和加密货泉。被制裁国度还加强了内部经济系统调整，如，俄罗斯正在国内成立了强大本钱管控和内轮回模式；伊朗通过强化劳动法取劳资关系办理，维持工业增加和社会不变。纵不雅一系列案例，国度明面上的制裁步履取“绕道买卖”的矛盾也无遗。大量材料显示，美欧等通过跨国公司、口岸、金融系统等非正式渠道，取被制裁从体连结着经济联系。如美国雪佛龙公司，其取被制裁的委内瑞拉马杜罗过从甚密，还试图指导美国调整对委内瑞拉的制裁政策。正在欧洲，英国、、意大利、匈牙利、塞浦路斯等国通过洗钱收集和第三方商业，帮帮俄罗斯规避制裁。正在中东，土耳其和阿联酋等国也勤奋成为“逃避轴心”们的商业和金融枢纽。正所谓，“台上满口都是从义，不耽搁桌下做生意”。正在全球化布景下，制裁不只仅是一种经济东西，更是国际次序沉构的催化剂。跟着制裁东西的普遍利用，被制裁国度自从立异的势头加强，国际合做逐步碎片化，保守的多边从义框架面对挑和。这是对话新栏目“多极视角”的第4篇内容。该栏目聚焦当前国际经济的主要议题，梳理最新的域外演讲和深切阐发，旨正在帮帮读者敏捷控制“第一手”消息和研究材料。“多极视角”将以相关国度和地域的本土视角，拔取不限于“支流”英文和智库的评论和资讯，还包含“小语种”报道和研究，以期展示一个愈加多元和实正在的全球图景。到目前为止，美欧仍正在不竭推出新的制裁办法，针对俄罗斯、公司和小我的各类制裁项目已超10000个，次要集中正在金融范畴，如将俄解除正在SWIFT系统外和冻结央行资产，但因为能源依赖，国度仍答应俄油气进入欧洲，减弱了制裁力度。俄罗斯自2014年克里米亚事务后就起头预备应对经济和，通过本钱管制、卢布兑换性和调整经济布局，成功抵御冲击，加强了经济韧性。俄还成长“影子经济”来规避制裁。俄经济的抗压能力表白，制裁并非全能，的经济施压短期内难以使俄政策发生底子性改变。持久来看，制裁旨正在减弱俄经济增加潜力，特别是对新油田投资和手艺的依赖。阐发认为俄石油产量可能逐步下降，普京认为这是可接管的价格以支撑和平。同时，制裁促使俄经济军事化，加强了国度对经济的节制。全球对俄制裁施行不分歧，一些国度如中国、印度和土耳其加强了取俄的商业。制裁对实施国也有影响，如因天然气价钱上涨而受损。伊朗正在严峻制裁下实现了经济增加，特别正在工业范畴表示出强大韧性。虽然制裁对机械、化工等行业形成冲击，这些行业仍连结强劲成长。机械行业增加显著，这种韧性不只来自政策调整和市场规避，还取伊朗的劳动法相关：其无效避免了大规模裁人，取2008年美国金融危机时的赋闲潮构成对比。这些法令企业正在制裁期间保留员工，维持出产。伊朗劳动关系的演变对其工业成长至关主要。自20世纪40年代起，伊朗从缺乏劳动法逐渐转向成立先辈的劳动系统。1970年代，巴列维国王鞭策了区域内最先辈的劳动律例，伊斯兰后这一系统获得加强。即便正在2000年代末和2010年代初的制裁高峰期，劳动机构仍稳健，鞭策国内出产并工益。国度取劳动机构的关系更慎密，带领层通过推广劳动勾当和宣传，试图巩固社会共识。当然，加大制裁的经济压力也激发了更多劳动，特别正在2017年后。工人要求改善工做前提。但总的来看，国度正在节制取协做间根基找到均衡——合做型劳动机构提高了效率，规律型机构严酷施行劳动法，加强了工人。所谓“逃避轴心”是通过第三国逃避制裁构成的国际收集。这些国度正在土耳其、印度、贝宁等国度和地域成立采购收集，获取军用和先辈手艺，支撑军事工业和和平经济。美国财务部近期对275个涉俄手艺和军事供应链的小我和实体实施制裁，涉及17个国度和地域。国务院和商务部也制裁了120名小我和实体，并将40个外国实体插手出口管制名单，旨正在堵截不法资金流动，美国产物流入俄罗斯。美国的步履虽有短期结果，但不脚以终结“逃避轴心”。“逃避轴心”的持续性依赖于其复杂的金融和物流收集，这些收集操纵第三国监管的宽松和相对复杂的供应链转移资金，并通过现蔽商业和手艺让渡绕过出口管制。东方大国和印度是俄罗斯受限手艺的次要来历，为逃避制裁供给支撑。虽然土耳其部门军用硬件出口至俄罗斯，显示北约内部合做加强，但其他国度的响应仍不确定。“影子船队”最后源于朝鲜和伊朗等国度规避结合国制裁的勤奋，但正在俄罗斯2022年入侵乌克兰后敏捷强大。因对俄罗斯原油设立价钱上限，很多船东转向其他渠道，目前约占全球油轮的17%。这些船大多老旧，船龄常跨越15年，有的以至20年以上。影子船通过屡次改换船旗、操纵壳公司躲藏所有权、操控或封闭从动识别系统（AIS）来规避监管。加蓬、科摩罗群岛和几内亚比绍等“小国”因办理宽松，成为“极端便当船旗”的次要供给者。影子船的策略包罗：规避支流安全，依赖次级或俄罗斯安全公司；通过壳公司躲藏现实船从；正在丹麦海峡、地中海等公海区域进行船对船转运（STS）原油来历；避开严酷监管的口岸，选择宽松地域停靠。印度、土耳其等非制裁联友邦家是其次要进口目标地。将来，影子船队可能进一步扩大，以至涉脚液化天然气运输，并采用更荫蔽手段，如伪制文件或利用“僵尸船”。虽然加大制裁和力度，但结果无限，影子船队或继续挑和国际法则，加强法令和手艺手段应对，例如强化口岸查抄和操纵卫星逃踪。俄罗斯正通过数字货泉绕过制裁。自2023年11月，俄罗斯新法令为加密货泉挖矿和买卖供给监管框架，答应认证企业和小我挖矿，并通过区块链手艺完成国际领取。俄罗斯但愿用数字资产替代保守领取系统，削减对美元的依赖，估计岁尾完成跨境领取根本设备。俄罗斯还打算刊行数字卢布，估计2025年全面实施，旨正在加强国内买卖，注入金融系统数字化活力。俄罗斯加密货泉挖矿行业敏捷成长，全球排名第二，2022年比特币挖矿收入约35亿美元，次要依托Gazprom和Sberbank等能源巨头支撑，将难以出口的能源为加密货泉并供给新收入；美国财务部对此进行冲击，制裁了BitRiver等矿企，并寻求扩大制裁权限。雷同的，伊朗也操纵廉价电力和石油天然气储蓄进行大规模挖矿，占全球总量的4。5%，并用比特币领取进口商品，绕过金融制裁。专业人士如律师和会计师，经常帮帮受制裁的小我规避制裁，其资产。他们通过成立空壳公司、信任和复杂的金融布局，帮帮客户躲藏财富、转移资金或进行投资，以逃避制裁。一种常见手法是操纵离岸金融核心的空壳公司和信任躲藏资产，凡是由代办署理人或亲属办理，以实正在所有者身份。例如，俄罗斯寡头通过这类布局藏匿巨额资产。此外，还有利用虚假贷款和加密货泉进一步资产节制者的做法。另一种方式是通过代办署理人或家庭注册公司和资产，以规避监管。一些专业人士协帮客户将资产转移到亲属或代办署理人名下，避免间接遭到制裁。例如，俄罗斯寡头通过亲属节制银行账户。一些“专业支撑者”还取洗钱收集合做，资产来历，操纵国际司法管辖区差别为受制裁小我供给逃避空间。最初，部门办事供给者通过选择法令宽松地域，操纵分歧国度的制裁畅后，帮帮客户转移资产。他们还帮帮客户通过“黄金护照”打算获得他国国籍，以获得更好的法令。雪佛龙正在委内瑞拉的脚色了大公司若何正在美国制裁下饰演环节脚色，以至影响政策。做为委内瑞拉经济的主要参取者，雪佛龙贡献了该国约20%的原油出口和31%的石油收入，成为马杜罗的经济支柱。2024年7月，否决派候选人冈萨雷斯博得总统选举，但马杜罗认可并，对冈萨雷斯发出令。虽然冈萨雷斯被普遍认为是总统，雪佛龙仍逛说美国，以连结其正在委内瑞拉的石油营业，声称这有帮于全球石油供应和美国能源平安。现在，委内瑞拉的石油对全球市场影响无限，美国已是石油净出口国，雪佛龙的论点其实坐不住脚。虽然如斯，雪佛龙的逛说似乎正在拜登中获得了更多注沉，并能持续取白宫和国务院官员会晤。正在英国取俄罗斯呈现的新商业顺差背后，躲藏着一个复杂的制裁规避收集。自2022岁尾以来，英国无限合股企业参取了跨越17，000次对俄进易，此中3，200多批货色被标识表记标帜为“高优先级”疆场组件或潜正在的双用处商品。英国口岸被俄方买家用做环节曲达点，即便这些俄企已被列入制裁名单。例如，苏格兰向后来被美国财务部制裁的俄罗斯Vneshekostil公司出口了价值120万英镑的IBM数字处置器。航空器部件也通过多个国度从英国转运至俄罗斯。伦敦和地址被普遍用于注册公司，此中一些企业的股东和办理人员取过往洗钱案件相关联。演讲指出，2022年至2023年期间，俄罗斯企业通过英属海外领地进行可疑商业，包罗船舶、高级蒸馏品和双用处商品。英属维尔京群岛成为军用环节组件的活跃曲达坐，单一公司正在2024年就向俄罗斯出口了价值1。34亿美元的货色，违反英国制裁。这些英国相关的收集通过双用处商品买卖、洗钱及其他不法金融流动为俄罗斯供给便当，同时进行通俗经济勾当。这种“一坐式”运做模式减弱了制裁结果，滋长了俄罗斯的军事和经济能力。虽然正在俄乌冲突后勤奋削减对俄能源依赖，但其经济和系统仍受俄影响收集的。这些收集颠末持久培育，成为俄德经济纽带，并通过塑制巩固影响力。俄罗斯操纵平安机构和寡头企业成立经济依赖，政策选择。德俄论坛和“俄罗斯日”等组织成为俄扩展影响力的平台，如“北溪二号”项目也是正在地缘风险下完成的。俄罗斯寡头取极左翼政党合做，扩大反欧盟和员，减弱德欧政策分歧性。议员、律所和征询公司正在俄德收集中协帮设想买卖和合伙项目，以至帮帮俄企获取手艺。虽然概况上削减对俄经济依赖，这些收集通过土耳其、中亚和中东市场调整运做，间接将德出口商品送至俄罗斯。对两头国出口增加填补了对俄出口削减，部门商品流入俄汽车工业，支撑俄乌和平。制成衣隙和法律不脚使得德对俄商业收集具有回复复兴能力。匈牙利已成为俄罗斯天然气的枢纽，从对俄制裁中获益。虽然石油多元化手艺较易实现，匈牙利因依赖俄能源价钱劣势和税收，选择忽略持久平安好处。这虽临时缓解经济压力，但加剧了取欧盟和美国的不合，将来可能付出更高价格。当欧友邦家削减俄天然气依赖时，匈牙利却添加进口。2023年，欧盟俄管道天然气进口占比降至8%，而匈牙利维持每年45亿立方米进口量，并打算添加20亿立方米。匈牙利通过“土耳其溪”管道不只满脚本身需求，还转售给邻国，2023年过境量达170亿立方米，带来5亿至6亿欧元年收益。匈牙利能源依赖俄罗斯次要是经济缘由。替代能源成本高，取克罗地亚能源企业胶葛也障碍了能源多元化。匈牙利通过特殊合同获得扣头天然气，并通过转售获利，加强了其做为能源枢纽的地位。这种策略加强了匈牙利的地缘影响力，但高度依赖俄能源带来和平安风险。美国对处置俄能源买卖的“天然气工业银行”实施制裁，匈牙利能源买卖。欧盟打算2027年前脱节对俄化石燃料依赖，匈牙利若继续挺拔独行，将面对更大压力。能源根本设备可能蒙受，如“友情”油管遭袭。阿联酋已成为俄罗斯和伊朗规避国际制裁的环节枢纽，得益于其金融政策、商业深化和对规避行为的默许。俄乌冲突后，阿联酋吸引了大量俄本钱，2022年俄对阿出口黄金96。4吨，原油150万桶经阿转口至亚非拉市场。双边商业额增至90亿美元，阿联酋接收俄42%的FDI，供给宽松签证政策，帮俄寡头转移资产。阿联酋也是伊朗规避制裁的主要出口市场，2018-2019年购入20亿美元伊朗石化产物。虽然制裁，伊朗通过阿联酋转售产物至第三国。美国虽并制裁部门企业，行为未减。军平易近两用商品如微处置器和航空部件，通过土耳其和阿联酋不法转运至俄。2023年土耳其对俄军平易近两用商品出口增至1。58亿美元。阿联酋经济区藏匿企业所有权，滋长规避行为。美国已制裁多家涉事企业。规避手段包罗藏匿投资、用壳公司、金融机构转移资金等。富查伊拉港成俄油转运坐。此外，2022年，93%非洲不法黄金经阿联酋流入全球，部门资金支撑冲突。美国已制裁涉不法黄金的苏丹和阿联酋公司。意大利钢铁设备制制商Danieli操纵亚洲子公司绕过制裁，继续向俄罗斯供应环节钢铁出产设备，包罗用于制制军用拆甲钢的设备。虽然Danieli声称退出俄市场，其设备仍通过复杂供应链流向俄钢铁企业如Severstal和MMK，这些企业为俄军事工业供给拆甲钢。俄罗斯的先辈钢铁出产依赖手艺，Danieli曾是俄钢铁企业的次要合做伙伴，俄市场占其收入的30%。欧盟制裁生效后，Danieli通过亚洲子公司出口设备零件到俄罗斯，2023年出口额达650万美元，操纵了欧盟制裁法令的缝隙，即正在中国出产的设备不受制裁。Danieli子公司的财政数据显示2023年资金流入增加了36倍，达到2840万美元，且仍正在聘请，显示营业未萎缩。虽然Danieli试图出售俄资产，但受俄司法诉讼障碍，2024年资产冻结解除后，公司仍节制俄工场，显示其撤资步履无限。塞浦路斯过去30年深受俄罗斯影响，成为俄寡头洗钱和规避制裁的核心。虽然欧盟对塞浦路斯制裁，北塞浦路斯做为金融勾当的灰色地带，本地人遍及接管俄宣传，特别是关于乌克兰和平的叙事，显示俄软实力正在塞浦路斯的影响。“塞浦路斯模式”指该岛做为俄财富进入的门户，特别是通过银行业。2007年和2013年的黄金护照打算答应外国富豪，特别是俄罗斯人，通过投资获得欧友邦籍。该打算正在2010年代中期达到颠峰，后因和不法金融流动担心，正在2020年被欧盟施压终止。俄资金还通过塞浦路斯银行转移，这些银行取克里姆林宫联系关系的寡头存正在洗钱丑闻。2013年金融危机后，俄存款人成为塞浦路斯银行的最大股东，巩固了俄正在塞金融系统中的影响力。塞浦路斯金融机构继续取俄连结慎密关系，普京的正在银行中占领主要。正在塞浦路斯，特别是俄裔居平易近多的地域，虚拟货泉商铺敏捷添加，成为规避制裁和藏匿资产流动的东西。俄罗斯和伊朗国平易近，特别是栖身正在北塞浦路斯的人，越来越多地利用加密货泉规避制裁。2023年，普京签订法令，将加密货泉挖矿化，加强俄规避制裁的能力。北塞浦路斯仅由土耳其认可，不受欧盟管辖，成为不法勾当的避风港。越来越多的俄罗斯人迁徙到北塞浦路斯，寻找逃避制裁的机遇，加剧了该地域做为制裁规避核心的脚色。面临制裁，俄罗斯依托矫捷的经济政策和能源收入连结了经济的不变和增加，但持久影响和潜正在懦弱性逐步。制裁初期，俄罗斯经济蒙受沉创，卢布暴跌、进口削减、通缩上升。然而，俄央行行长纳比乌林娜通过告急办法和能源出口收入不变了经济。2022年，虽然经济萎缩2%，但未如预期严沉，能源价钱上涨帮帮俄罗斯创下出口收入新高，支持了经济。跟着和平持续，资本集中于军事出产，导致劳动力紧缺、高通缩和平易近用经济受压，投资匮乏，经济陷入系统性窘境。天然气商业中缀、油价波动和利率攀升至21%，俄央行将2025年P增加预测下调至0。5%-1。5%，显示经济可能面对畅缩或阑珊。持久看，俄罗斯经济对外部冲击高度，如大商品价钱下跌或制裁升级。虽然俄罗斯目前能维持和平开支，但其经济系统正出分裂迹象。国度无机会加强制裁。自2022年春季以来，制裁力度削弱，能源买卖的宽松使俄罗斯能继续获取硬通货。为加大对俄经济压力，美国及其盟友应实施更全面的金融禁运，所有俄银行及其次要出口企业的美元买卖渠道，撤销能源买卖宽免，俄罗斯接管晦气于和平机械的货泉领取，并对新兴买家如印度、中国实施二级制裁，俄通过石油出口获取财务收入。近年来，俄罗斯、中国和土耳其是受制裁的次要国度。虽然经济遭到冲击，但这些国度通过经济立异和营业减轻了制裁的影响。俄罗斯面临跨越22，500项制裁，敏捷采纳数字货泉立异，推出数字卢布和区块链手艺，冲破了美国的金融制裁。俄罗斯还打算通过金砖国度推出基于区块链的数字领取系统，可能削减对美元的依赖，挑和美国从导的全球金融系统。中国正在手艺立异方面取得显著进展，特别是正在半导体、人工智能和电动车范畴。虽然美国对中国的手艺企业实施峻厉制裁，中国企业仍然冲破手艺瓶颈，推出有合作力的芯片和高科技产物。华为的海思公司研发出有合作力的芯片，中国的内存芯片制制商也正在提拔手艺程度，缩小取的差距。土耳其正在国防手艺范畴取得显著进展。面临制裁，土耳其加大国防自从研发力度，成功开辟了具有国际合作力的无人机手艺。土耳其的Bayraktar TB2无人机已成为全球多国采购的抢手产物，逐渐脱节了对军事手艺的依赖。中国对制裁的反制策略正日益果断，出格是正在应对美国可能沉启的商业和方面。面临美国的制裁，中国敏捷采纳了具体反制办法，包罗对英伟达进行反垄断查询拜访、环节矿产出口、要求企业削减采办美国芯片，并对美国防务公司实施制裁。这些步履显示中国操纵其正在全球高科技供应链中的地位，积极还击。阐发人士认为，中国的这些反映不只是对拜登的回应，也是向可能沉返白宫的特朗普发出的强烈信号，表白中国不再美国的“经济”。出格是正在特朗普对中国商品加征10%关税的环境下，中国已做好预备，加强了对环节矿产出口的节制，特别是对半导体、光纤电缆和夜视设备等高科技产物所需矿产的出口。中国还冲击了美国电子供应链和防务公司，取部门美国防务公司及其高管合做。这些办法显示中国深刻应对美国制裁，并可能将来加鼎力度。对中国的反制，美国正在环节矿产供应方面几乎没有还击能力，由于中国正在全球市场占领从导地位。总体而言，中国面临制裁不再仅依赖保守，而是通过本色性办法本身好处。虽然这些反制手段可能加剧中美经济摩擦，但中国已做好持久匹敌预备，并预备正在需要时采纳更强硬办法。正在当前地缘款式下，制裁取多边从义的关系变得复杂，鞭策了国际次序的变化。全球大国正在军事、经济和区域影响力上的合作加剧，对多边从义形成挑和。全球机构正在应对这些挑和时显得力有未逮，需要以顺应新的国际形势。制裁做为合作东西，正多边框架，单边步履和非正式联盟减弱了全球管理的无效性。很多国度转向小型、矫捷的多边合做（如G7、G20、金砖国度）来应对挑和，这种“碎片化”虽添加了矫捷性，但也加剧了国际次序的。极化和平易近族从义的昂首使得全球合做愈加坚苦。国度优先从义导致国内好处于全球合做之上，国际和谈，多边从义倒退。国际机制需要，成立更矫捷和包涵的决策机制，以应对挑和，鞭策多边从义回复。虽然如斯，新的多边从义也带来机缘。成长中国度和小型国度正在多边构和中的声音加强，为全球管理带来新视角和动力。虽然这可能带来效率挑和，但通过和立异，能够使全球合做更具代表性和性。